不周延性是指法律在制定和執行過程中可能存在的不完善之處，具體表現為：
立法者的局限性：
立法者無法預見到所有情況，類似於超人的能力是不現實的。
法律因此可能存在漏洞，無法完全適應不斷變化的社會需求。
語言的局限性：
語言本身具有模糊性，這導致法律條文可能含義不清，難以準確套用。
法律文本的表述可能過於抽象，缺乏具體指導意義，使得法律的實施和套用變得困難。
客體的運動性：
社會和經濟的發展是不斷變化的，而法律需要保持一定的穩定性。
這種穩定性與社會變動性之間的矛盾可能導致法律滯後於社會現實，從而出現不周延的情況。
立法者的失誤：
立法者在制定法律時可能會犯錯誤，這些錯誤可能導致法律在實際執行中出現問題。
即使立法者的初衷是好的，但錯誤的存在仍然可能導致法律的不周延。
綜上所述，不周延性是法律體系中普遍存在的問題，它源於立法者的局限性、語言的模糊性、客體的運動性以及立法者的失誤。這些問題共同導致了法律在實際套用中可能無法完全滿足社會需求的情況。