國有企業是由國家擁有所有權或控制權的企業，其核心特徵是政府的意志和利益決定企業的行爲。
在中國，國有企業包括中央政府和地方政府代表國家履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司。這類企業不僅在經濟發展中扮演重要角色，還是中國特色社會主義的支柱。它們既有商業性質，追求國有資產的保值和增值；也具有公益性質，通常設立是爲了實現國家調節經濟的目標，促進國民經濟的平衡發展。
此外，國有企業可以根據國有資產管理權限劃分爲中央企業和地方企業。中央企業由中央政府監督管理，而地方企業由地方政府監督管理。還有一些特殊的中央企業可能直接歸屬於國務院管理。