「以收定支」是一種財政管理方法。具體分析如下:
這種方法強調地方預算根據其核定的收入留成率來安排支出。這意味著地方可以根據自己的收入多少來決定支出的規模,實現當年收支平衡。
在這種體制下,如果地方收入增加,它們可以保留更多的收入並相應增加支出;反之,如果收入減少,支出也會相應減少。這樣的機制有助於確保地方財政的穩定和平衡。
「以收定支」通常與預算管理體制密切相關,是中央平衡地方年度預算收支的一種測算方法。
在中國,「以收定支」方法曾在1958年作為擴大地方財權型的財政管理體制嘗試實行。這一嘗試旨在通過明確劃分中央和地方的財政關係,賦予地方更多的財政自主權。