公地公民制是一種古代日本土地分配和稅收制度，其核心特徵包括：
土地和人民國有：在這種制度下，土地和人民均歸國家所有。國家通過「班田收授法」將土地分配給公民，這些公民被稱為「班田人」。
稅收和勞役：公民必須向國家交納租稅（包括租、庸、調）並為國家服役。這種稅收和勞役制度是公地公民制的重要組成部分。
歷史背景：奈良時期，日本實行了「三世一身法」和「墾田永年私財法」，這些政策促進了莊園經濟的發展，但最終導致了公地公民制的崩潰。
公地公民制是日本古代社會的一個重要組成部分，它對後來的日本社會產生了深遠的影響。