分肥制,也稱為政黨分髒制或政黨分贓制,是一種西方國家執政黨官員將政府官職作為酬勞分配給在競選中給予自己幫助的本黨黨員或個人親信的任用制度。
這種制度起源於19世紀的歐美國家,當時實行多黨制。在這一制度下,執政黨會把政府資源分給對競選勝利有貢獻的人,導致公共治理效果不佳,且沒有人對國家治理效果負責。這種隨便「分贓」的制度使得政黨分肥制度得到一定限制,從而保證國家機器的正常運轉,使公共治理逐步走向穩定。
此外,執政黨為了得到選民的支持和延長執政時間,常利用擴大公共財政支出使支持自己的選民獲益,這可能導致政府在公共財政方面大手大腳,造成公共財務膨脹,最終引發通貨膨脹。