十羊九牧造句

"十羊九牧"這個成語，意思是十隻羊卻有九個人放牧，比喻民少官多，也比喻領導多，政令不一，讓人們無所適從。例如，官員越來越多，辦事的越來越少，老百姓對這種十羊九牧的方式越來越抵制了。