土地具有多 種重要作用。首先，土地是生物 質的生 產基地， 對於城 鄉 環境的 調 節、 淨化、循 環等生 態服 務功能至 關重要。它 為人 類的生存和 發展提供了基 礎性的物 質 條件，如食物、住所、交通基 礎 設施等。土地 還是 農 業最基本的生 產 資料，大部分人 類所需的食物和 營 養直接 來 源於土壤。
其次，土地在文化和美 學方面也扮演 著重要角色。地面上的自然景 觀和人 類文明的 積澱使土地成 為文化、 旅遊的重要 載 體。
此外，土地 還具有 財 產功能，因其自然文化 屬性、稀缺性、不可移 動性、可控性、 穩定性及增值性，成 為一 種 資源性 資 產。例如， 農村土地可以 用於自建房、抵押 貸款，以及 發展 規模化 種植和 養殖等。
在生 態系 統方面，土壤作 為一 種多孔介 質， 對 動植物生 長和 糧食供 應至 關重要，它 還 參 與水分 淨化 與 儲存、 氣 體 與能量的 調 節，以及生物多 樣性的 維 護。
最 後，土地 對於 國民 經 濟的 發展也至 關重要。充足的、 優 質的、合理分 布的土地是 順利 發展 國民 經 濟的必 備 條件之一。