州縣的意思如下：
基本含義：
州與縣的合稱：指中國歷史上的一種行政區劃制度，其中“州”和“縣”是兩個不同的行政單位。在古代，州通常指的是高級行政區，而縣則是更基層的行政單位。
歷史演變：
秦朝至漢朝：秦朝時期，郡縣制被廣泛採用，縣隸屬於郡。漢朝時期，州作爲監察區出現，但並非正式的行政區劃。
三國至南北朝：州的地位逐漸提升，成爲正式的行政區劃單位，與郡、縣並列。這一時期，州的設置數量大幅增加，導致行政效率下降。
隋朝：隋朝時期，爲了簡化行政結構，廢除了郡，直接以州統縣，形成了州縣二級制度。
現代含義：
在現代中國行政區劃體系中，“州”和“縣”通常指的是具有相似行政級別的單位，但在不同地區可能有不同的稱呼和行政級別。例如，在少數民族聚居地區，可能會有“自治州”或“自治縣”的設立，這些單位具有相對較高的自治權。
總結：州縣在中國歷史上是一種重要的行政區劃制度，其含義和地位隨着歷史的發展而變化。從秦朝的郡縣制到隋朝的州縣二級制度，州縣的劃分和功能經歷了多次調整。在現代，州和縣仍然是中國行政區劃體系中的基本單位，但它們的名稱和職能可能因地區而異。