政教合一是指政權和教權合二為一的政治制度。
政教合一的國家主要有梵蒂岡、伊朗等，其特點是國家元首和宗教領袖同為一人，政權和教權由一人執掌，國家法律以宗教教義為依據，宗教教義是處理一切民間事務的準則。
政教合一制度曾在中世紀時期拜占庭帝國、沙俄、阿拉伯帝國、印度等國家或地區實行。當時封建統治階級為了維護和加強自己的政治統治，需要利用宗教，而宗教首領為了擴大影響、爭權奪勢，也需要與封建統治者進行聯合。於是，掌握教權與掌握政權的兩大集團之間既彼此爭奪權勢，又相互依賴和利用。政教合一制度是宗教和政治結合最密切的形式。近代資產階級革命以後，多數國家實行政教分離，相繼廢除政教合一制度，但仍有少數國家實行這一制度。