最多人的城市

重慶

根據提供的信息，重慶是人口最多的城市。以下是詳細分析：

重慶：擁有2280.0萬城鎮常住人口，位居全國第一。

北京：城鎮人口1912.8萬，位居全國第二。

上海：外來常住人口1006.26萬人，位居全國第三。

綜上所述，重慶以其高達2280.0萬的城鎮常住人口，成為人口最多的城市。這一數據不僅體現了重慶作為中國西部重要城市的人口規模，也反映了其作為經濟、文化和交通中心的地位。