治吏的含義可以從多個角度來理解：
吏治的概念：吏治是指古代官吏特別是地方官吏管理和統治民眾的方式和治績。它涉及到官吏的教育、選拔、任免、考核、監察和獎懲等諸多方面。
治吏的重要性：在中國古代，官吏執掌著土地戶口、賦稅財政、典禮、軍事、司法刑獄、工程營造、屯田水利等事務，因此「治吏」被視為治國治黨的重要方面。
治吏與用人：張九齡曾說「治國之本在治吏」，這裡的「治吏」實質上是指如何用人。用什麼人不僅關乎對人才的價值評判，而且是現實政治狀況下多方利益博弈妥協的結果；怎麼用人則涉及到選官制度的貫徹實施。
綜上所述，治吏指的是對官吏的管理和統治方式，以及對他們的選拔、考核和獎懲等一系列措施，這些措施對於國家的治理至關重要。