製作芹菜包子的步驟如下：
準備芹菜。將芹菜洗淨，去掉頭部和黃葉，切成細末。為了更好地入味，可以先將芹菜拍扁再切碎。切好的芹菜放入大碗中，加入食鹽，用筷子攪拌均勻後醃製，以殺出水分。
準備肉餡。選擇五花肉切成薄片，再切成肉丁。準備洋蔥、胡蘿蔔，切成小丁，增加口感和顏色。切好的肉丁與洋蔥丁、胡蘿蔔丁、蔥花、薑末混合，加入食鹽、生抽、老抽、花椒粉調味。加入適量的熟油或香油增香，攪拌均勻後醃製。
準備麵皮。將麵團取出放在案板上揉一揉，排出空氣。切成大小均等的面劑，揉圓壓扁後擀成薄皮。
包製包子。將麵皮包入餡料，用平時包包子的手法包起來，只要不露餡即可。
醒發和蒸製。將包好的包子放入蒸籠中，蓋上蓋子進行二次醒發約15分鐘，直到體積明顯變大且按壓時感覺特別軟。冷水上鍋，水開後蒸18分鐘，時間可以根據包子的大小自由調節。蒸製完成後燜2分鐘再打開蓋子。
這樣製作出來的芹菜包子皮薄餡大，餡料鮮嫩，帶有濃郁的芹菜清香。