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量出制入

量出制入」是一種財政原則,其核心思想是根據國家每年所需的經費來規定相應的科徵收入。這種原則要求先評估支出,再確定相應的收入水平。

「量出制入」的概念最早出現在《漢書·食貨志上》中,但當時並未形成完整的理論。到了唐代,楊炎在提出「兩稅法」時正式使用了這一原則,即「凡百役之費,一錢之斂,先度其數而賦於人,量出以制入」。儘管楊炎沒有明確闡述這一原則的具體實施理由和措施,但「量出制入」作為新的財政原則,在中國經濟史上仍占有重要地位。

此外,「量出制入」與「量入為出」是兩種不同的理財觀念,前者側重於先確定支出需求再決定收入,後者則是根據收入來決定支出。