RCPS.M789扣款失敗通常與以下原因有關：
餘額不足：在使用中國銀行網銀的跨行現金管理功能時，如果沒有留出足夠的手續費金額，可能會導致扣款失敗。用戶應檢查轉出賬戶是否有足夠的金額支付手續費。
賬戶風控：RCPS.M789是中行對賬戶的一種風控代碼，可能涉及多種風控情況，如不收不付、不收只付、非櫃面操作限制或賬戶鎖定等。這些問題不是由公安部門凍結，而是中行對賬戶的內部風控措施。遇到這種情況，用戶應聯繫開戶行網點了解具體情況並獲取解決方案。
其他原因：扣款失敗還可能是由於其他原因，如證件過期、賬戶被鎖定或凍結等。用戶應諮詢中行客服或前往網點獲取幫助。
建議的解決步驟：
首先，確認轉出賬戶是否有足夠的餘額，包括轉賬金額和手續費。
然後，聯繫開戶行網點或中行客服，了解RCPS.M789風控代碼的具體含義和解決方案。
如果可能，提供必要的檔案或信息以配合銀行解決風控問題。
通過以上步驟，用戶可以更有效地解決RCPS.M789扣款失敗的問題。