善治是一個政治學術語，其核心含義是使公共利益最大化的社會管理過程和管理活動。具體來說，善治涉及以下幾個方面：
治理主體合作：善治強調治理主體各方，包括政黨、政府、社會與公民之間的合作管理，形成一種新穎的關係。
治理理念：善治遵循「黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐」的基本理念，與傳統自上而下的單一型線性管理模式有根本的不同。
倫理價值理念：
認同：指社會秩序和權威被人們自覺認可的性質和狀態，是善治的重要標誌。
責任：強調社會管理機構及其個人應當對自己的行為負責，建立「人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體」。
綜上所述，善治是一個多維度的概念，不僅關注治理的效率和效果，還強調治理的合法性、責任性和公眾參與，旨在實現公共利益的最大化。