公民投票，又稱全民公決、複決、全民投票或公民表決，是一種直接民主制的體現。
公民投票是公民就被提議之事案表明贊成與否時所舉行的投票。在這種制度下，享有投票權的人民全體就本國或本地區內的、具有重大影響的問題進行直接的投票表決。公民投票通常用於決定重大事項，如國家前途命運、國計民生、憲法修改、法律批准、國家獨立、領土變動、政策制定與修改等。它起源於古希臘城邦雅典的公民大會，是人民自決權實施的一種特定程序選擇，屬於民主憲政的範疇。
公民投票的主要優勢在於避免代議制的壟斷，可明確瞭解人民所需，磨練人民對政治事務的責任感，同時，細節仍由代議機關負責，不需人民親自操作。它最大程度上給予擁有投票權的公民爭取合法政治權益的機會，例如地方自治。然而，公民投票也可能存在一些問題，如得票率高的政治人物或執政黨因在特定政策上受反對黨阻攔無法通過時，執政黨或可利用公投作爲對抗及反制反對黨的政治手段。此外，公民投票需要人民對公投的過程和結果擁有共識，並接受結果。如果多數人暴政或政府濫用公投，也可能導致社會撕裂和民主基礎的削弱。