制度的作用體現在以下幾個方面：
約束和規範：制度能夠約束和規範人們的行為，明確人們可以做什麼、不可以做什麼，以及違背制度會受到的懲罰。這有助於形成穩定的社會秩序，保證社會的正常運轉。
指導和激勵：制度為人們提供了行為的方向和目標，能夠指導人們如何正確地行動。同時，制度還可以通過獎懲機制來激勵人們積極遵守規定，努力追求制度所倡導的價值和目標。
推動社會進步：制度能夠推動社會的道德、文明和秩序的演化發展，促進社會的進步和繁榮。通過不斷地完善和創新制度，可以實現社會價值的合理分配，提高社會管理的效率和水平，推動社會的全面進步。
維護公平和正義：制度能夠保障人們的合法權益，維護社會的公平和正義。在制度的作用下，每個人都有平等的機會和權利去追求自己的幸福，而不會被任意剝奪或受到不公正的待遇。
總的來說，制度是社會運轉不可或缺的重要組成部分，它通過各種方式和手段來約束、指導、激勵和保護人們的行為，從而實現社會的穩定、進步和發展。