保障農民的居住需求
宅基地的主要作用是保障農民的居住需求，它是農村村民用於建造住宅及其附屬設施的集體建設用地。宅基地包括住房、附屬用房和庭院等用地，但不包括與宅基地相連的農業生產性用地或農戶超出宅基地範圍占用的空閒地。宅基地的使用權歸農民所有，但所有權屬於農民集體所有。農民在宅基地上建造的房屋屬於個人財產，可以依法繼承，而宅基地使用權則不能繼承。宅基地具有福利性質和社會保障功能，是農村村民基於本集體經濟組織成員身份而享有的權利。
宅基地的管理和確權登記受到法律法規的規範，自然資源部要求規範有序推進房地一體宅基地確權登記頒證。對於違反國土空間規劃管控要求建房、城鎮居民非法購買宅基地、小產權房等情況，不得辦理登記，嚴禁通過不動產登記將違法用地或違法建設合法化。
此外，宅基地的管理工作還涉及取得、使用、流轉、退出和監管等方面，這些內容在《問答》中有所體現，旨在提供學習研究宅基地法律政策、做好宅基地管理工作的輔助參考。