封事在古代有兩種含義：
密封的奏章：古時臣下上書奏事，為了防止內容洩漏，會使用黑色口袋（皂囊）並貼上雙重封條進行密封，這種做法稱為封事。這種密封的奏章用於奏陳秘密事項，以確保信息不外洩。例如，在《漢書·宣帝紀》中提到，宣帝時期允許群臣上奏封事，以便了解下情。唐代時，封事仍然用於秘密的進諫。例如，杜甫在詩中提到「明朝有封事，數問夜如何」，表明他即將上奏重要且秘密的事項，以至於連覺也睡不著了。
封禪：封事還有另一種含義，指的是封禪儀式。封禪是古代帝王祭祀天地的儀式，而封事在這個語境下指的是與封禪儀式相關的奏章或事務。
綜上所述，封事既可以指密封的奏章，也可以指封禪儀式相關的奏章或事務。