承制的意思

承制的意思主要有兩個方面：

秉承皇帝旨意而便宜行事。這是指在皇帝的授權下，按照皇帝的意圖處理事務，有一定的靈活性。

稱開府承制之官。這是指那些被授權可以自行決定事務的官員，他們有權力在特定情況下代替皇帝行事。

綜上所述，承制涉及到在特定授權下，按照皇帝的意圖靈活處理事務的行為或職位。