政府形象的作用主要體現在以下幾個方面：
導向和激勵功能。政府形象能夠對社會大眾的個體和組織產生積極影響，包括鞏固政權、激勵人民、強化道德等。
內部和外部功能。政府形象的內部功能主要體現在對政府內部機關及其員工的影響，如弘揚文化、約束行為、激勵進取等；外部功能則是指對社會大眾的影響，包括鞏固政權、激勵人民、強化道德等。
提升政府威信和美譽度。政府形象的塑造有助於提高政府的吸引力、凝聚力和號召力，增進民眾對政府的信心和好感。
提高行政效率。良好的政府形象能夠降低政府運作的成本，提高行政效率。
推動社會精神文明建設。政府形象的塑造有助於推動整個社會的精神文明建設，提高社會的道德水平。
增強民眾的認同感和信任感。政府形象的塑造有助於增強民眾對政府的認同感和信任感，從而獲得社會公眾的認同與支持。
促進國際關係。良好的政府形象有助於提升國家在國際社會中的影響力和吸引力，增強國家凝聚力，維護國家在國際上的威信和合法地位。
綜上所述，政府形象對於政府的目標和意圖的實現具有至關重要的作用。