製作水煎包的步驟如下：
和面。將麵粉放入盆中，加入酵母粉和少量糖，倒入溫水，分次加入麵粉中，邊加水邊用筷子攪拌，直到麵粉成絮狀，然後用手揉成光滑的麵團，蓋上保鮮膜或濕布，放在溫暖處發酵，直到麵團發酵至兩倍大。
準備餡料。對於素餡，可以選擇韭菜、雞蛋、粉條等材料，將韭菜洗淨切碎，雞蛋炒熟後切碎，粉條泡軟後切小段，所有餡料混合，加入適量的調味料如鹽、香油、十三香等調味。
製作包子皮。將發酵好的麵團取出，排氣後揉成光滑的麵團，分割成小劑子，每個小劑子擀成中間厚邊緣薄的包子皮。
包製。將餡料放在包子皮上，按照包子的方法包起來。
煎制。平底鍋燒熱，倒入適量油，將包子放入鍋中，略煎至底部金黃，然後加入適量清水（大約到包子一半高度），蓋上鍋蓋，中火煎至水分蒸發乾。
完成。當包子底部金黃且脆時，即可出鍋。
根據個人口味和喜好，可以選擇不同的餡料和調味品進行調整。