牙行制度是指在中國古代市場上，為買賣雙方介紹交易、評估商品質量、價格，並從中抽取傭金的商行或中間商人。牙行不僅為買賣雙方提供交易服務，還承擔著代政府統制市場、管理商業的角色，因此也被稱為官牙。牙行的服務範圍廣泛，涉及多個行業，幾乎遍布城鄉各個市場。在清朝時期，牙行是民間商品交易的重要場所，也是政府與商業聯繫的重要紐帶。牙行在交易中起著「評物價」、「通商賈」的作用，並負責為官府徵收商稅。然而，隨著時間的推移，牙行的弊端也逐漸顯露，如哄抬物價、官商勾結等問題。此外，牙行的存在也有其積極意義，如平衡物價、保證市場公平、促進商品流通等。然而，明朝初期，朱元璋曾廢除牙行，將其職能轉移到官府之中，這反映了當時對牙行角色的複雜看法。