製作玉林牛腩粉的步驟如下：
將牛腩清洗乾淨，放入熱水中煮沸去血水和腥味，撈出後切小塊備用。
準備薑片、甘草、草果、桂皮、陳皮、香葉、八角、胡椒、丁香和乾沙姜等香料。
鍋中倒油，加入薑片爆香，再放入牛腩翻炒。
加入米酒、生抽、黃片糖、老抽等調味料調色和調味。
將牛腩和水加入砂鍋中，加入香料包，小火燜煮至牛腩軟爛，湯汁濃郁。
將米粉放入熱水中泡十分鐘，然後煮至熟透後撈出。
將煮好的米粉放入碗中，加入燉好的牛腩和湯汁。
最後撒上蔥花和牛腩汁，即可享用美味的玉林牛腩粉。
根據個人口味，還可以調整辣椒醬、鹽、雞精或味素的添加量。