留萌市是日本北海道留萌支廳的支廳所在地，位於留萌支廳南部，臨日本海，是留萌支廳的中心城市。該市的名稱來源於阿伊努語的「rurumoppe」，意為很深的、有潮汐的河川。留萌市的主要產業包括商業、土木業和水產加工業。歷史上，它曾是鯡魚的主要捕獲港口，目前則是最大的鯡魚進口港，同時也是鯡魚卵的最大加工地。
發展歷史方面，從江戶時代起，留萌市就開始有人居住，並與原住民阿伊努族共同生活。明治時代，隨著捕捉鯡漁的興盛，留萌市成為一個漁村。到了大正時代，開始有煤礦的開採，包括大和田煤礦、豐平煤礦、淺野煤礦、達布煤礦。1947年起，開始興建多條鐵路，包括留萌本線、羽幌線、天鹽煤礦鐵道、達布森林鐵道等。1960年代是留萌市最繁榮的時期，人口達到4萬人以上。但隨著鯡漁產業的衰退和煤礦開採的結束，人口開始減少。
行政方面，留萌市的第一任市長是原田太八，從1947年10月1日開始任職，直至1954年2月27日。目前市議會議員編制為16人。
旅遊景點方面，留萌市擁有暑寒別天賣燒尻國定公園、黃金岬機場、稚內機場（位於稚內市）和旭川機場（位於東神樂町）等著名景點。