網絡治理是一箇多層次、多主體的概念，旨在通過公私部門之間的合作，共同管理和處理網絡空間中的公共事務，以實現和增進公共利益。網絡治理的主體包括政府部門、非政府部門（私營部門、第三部門或公民個人）以及其他社會行爲體，這些主體在相互依存的環境中分享公共權力，共同管理公共事務。網絡治理的過程具有自組織特性，是一種自我治理，其特點是活動的多維性和要素的多樣性。
網絡治理不僅包括對網絡平臺的治理，如信息內容與服務的治理，還涉及到網絡組織的治理，其治理過程是具有自組織特性的自我治理。網絡治理的機制包括資源配置、激勵約束等規則的綜合，旨在維護和協調網絡合作，提高網絡整體的運作績效。此外，網絡治理還強調多方利益主體協同共治原則，即在規則制定的過程中和規則的實施過程中，政府、網絡平臺、用戶和相關利益主體均應該各司其職、各擔其責。