羈縻政策是中國古代中央政府用來管理少數民族地區的一項民族政策。該政策起源於秦朝，經歷漢、唐、宋等朝代的發展和完善，成為一種處理中央與地方少數民族聚居關係的制度。
羈縻政策的實施主要體現在以下幾個方面：
政治方面。在少數民族地區設立特殊的行政單位，保持或基本保持少數民族原有的社會組織形式和管理機構，承認其酋長、首領在本民族和本地區中的政治統治地位。
軍事方面。通過軍事和政治的壓力控制少數民族地區，同時任用少數民族地方首領為地方官吏，以經濟和物質利益進行撫慰。
經濟方面。羈縻政策下的地區在經濟上對中央王朝有朝貢義務，但擁有較大的自治權。
文化方面。促進了各民族之間的經濟文化聯繫和交流，加強了少數民族地區的開發。
羈縛政策的目的在於維護邊疆的團結和穩定，通過保持少數民族的社會組織形式和管理機構，不改變其族長、部族領袖在各個民族以及各個地區內政治上的統治地位，以此來減少反抗心理，增強中央王朝對邊疆地區的控制。