西藏民族大學位於陝西鹹陽，主要是因為西藏當時的社會政治局勢不穩定，不具備在當地辦學條件。
西藏民族大學是在西藏和平解放後，為了加快培養西藏地區急需的各類人才而創立的。考慮到西藏的教育基礎相對薄弱，且內地教育資源更為豐富和穩定，中央政府決定將學校設在陝西鹹陽。此外，陝西鹹陽擁有良好的教育資源和社會環境，有利於提高學校的綜合實力。陝西鹹陽靠近西安，西安是中國主要的高等教育重鎮，這裡集中了大量高素質的師資隊伍，有助於提升西藏民族大學的師資水平。並且，陝西鹹陽地處四省藏區的中心地帶，有利於吸引當地的少數民族學生就讀。