邦聯制是一種國家結構形式，它由兩個或兩個以上的主權國家為了某種共同利益而組成的國家聯盟。在邦聯制下，各成員國保留了全部主權，包括立法、行政、軍事和外交等方面的權力。邦聯制的特點包括：
成員國主權獨立：各成員國在邦聯內外均享有完全的主權，包括在國際法上的主體地位。
協商性機構：邦聯設有協商機關，如成員國政府首腦擔任的機構，主要負責協商成員國之間的共同事宜。邦聯的決議需要成員國的認可才具有約束力。
無統一中央政權：邦聯沒有統一的中央政權、憲法、法律體系或國籍。各成員國的公民不擁有共同的邦聯國籍。
自由退出權：各成員國可以自由退出邦聯，保留有「退出權」。
與聯邦制相比，邦聯制更為鬆散，因為它不涉及成員國將部分主權交給一個統一的中央政府。聯邦制則是一種更緊密的國家聯合形式，其中成員單位（如州或省）將部分主權交給一個統一的中央政府，後者擁有對外的外交和軍事權力。
當代世界上比較典型的邦聯例子包括塞內加爾和甘比亞結成的塞內甘比亞邦聯。此外，歐洲聯盟（EU）在某種程度上也具有邦聯制的特徵，儘管它已經超出了傳統邦聯的範圍，擁有統一的貨幣政策和在外交、農業等各個領域形成統一政策的能力。
綜上所述，邦聯制是一種鬆散的國家聯合形式，適用於那些希望保持高度獨立性和主權平等的主權國家之間的合作。