BOT工程，即Build-Operate-Transfer的縮寫，是一種特殊合作模式，主要用於基礎設施投資、建設和經營。在這種模式下，政府與私人機構之間達成協定，政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施，並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。在整個過程中，政府對私人機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。風險由政府和私人機構共同承擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。
BOT模式主要用於建設收費公路、發電廠、鐵路、廢水處理設施和城市捷運等基礎設施項目、公用事業或工業項目。其優點包括風險共擔、資金籌集效率高、運營專業化、技術創新等，但也存在資金籌措難度大、回報期長、操作複雜等缺點。