BT模式,即「建設-移交」模式,是政府利用非政府資金來進行非經營性基礎設施建設項目的一種融資模式。具體來說,BT模式通過項目公司總承包,負責項目的融資、建設,並將竣工後的項目移交給業主。業主根據事先簽訂的回購協定,向投資方支付項目總投資及確定的回報。
在BT模式中,項目的運作過程包括項目的確定階段、前期準備階段、契約確定階段、建設階段以及移交階段。這種模式主要適用於政府基礎設施非經營性項目建設,其重點是建設階段。
此外,採用BT模式籌集建設資金已成為項目融資的一種新模式,具有以下優勢和風險:
優勢。可以從金融機構獲得融資,減輕政府財政負擔;可以整合投資方、服務商、政府各方資源,提高項目運作效率和實施效果。
風險。項目生命周期較長,期間可能面臨供需關係變化、能源價格波動導致的市場風險;政策調整導致的技術風險;匯率、利率波動等金融風險。
總的來說,BT模式是一種有效的基礎設施建設融資方式,但需要謹慎管理各種潛在風險。