PPP模式是指政府與社會資本合作的一種模式，主要用於建設城市基礎設施項目或提供公共物品和服務。
這種合作以特許權協定為基礎，形成一種夥伴式的合作關係，通過契約明確雙方的權利和義務，以確保合作順利完成。PPP模式鼓勵私營企業、民營資本與政府合作，參與公共基礎設施的建設，其目的是使合作各方達到比單獨行動更有利的結果。這種模式可以幫助緩解財政壓力、增強市場活力，並促進財政薄弱的國家和地區的基礎建設。
此外，PPP模式也有助於提高效率、降低風險，並通過全程合作實現「利益共享、風險共擔」，促進各方的「雙贏」或「多贏」。