TOM模型，即電信運營圖（Telecom Operation Map），是由電信管理論壇（TMF）提出的一個抽象的業務管理總體框架。這個模型的主要目的是從電信業務運營的角度出發，提供一個全面的業務管理視角。TOM模型的核心組成部分包括：
業務生產：關注於業務的創建和交付。
業務保障：確保業務的可靠性和質量。
業務計費：涉及業務的收費和計費管理。
在縱向層次上，TOM模型可以分為三個主要部分：
網路和系統管理處理過程：涉及網路和系統的日常管理和維護。
業務開發和運營處理過程：關注於新業務的開發和現有業務的運營。
客戶相關處理過程：強調與客戶互動和提供優質客戶服務的流程。
橫向劃分則基於業務實現（Fulfillment）、業務保障（Assurance）和業務計費（Billing）三個關鍵功能領域，每個領域下又定義了若乾具體的功能模組。
與之前的TMN（電信管理網）相比，TOM模型的重點發生了轉移，從關注網路本身轉向關注業務和客戶需求。這種轉變使得TOM模型更加注重業務流程的管理，並且思考問題的角度從被動變為主動，更加關注客戶的需求而不是僅僅關心網路的狀態。