下放的意思有：
把某些權力交給下層機構。
把幹部調到下層機構去工作或送到農村、工廠、礦山去鍛鍊。
下放的原因多種多樣，其中可能包括：
為了推動基層發展，將權力和資源下放到地方或基層機構，以促進當地的經濟和社會發展。
為了培養幹部的實踐經驗和基層工作能力，將幹部下放到基層進行鍛鍊，以更好地了解基層情況，提高解決實際問題的能力。
在某些情況下，下放也可能是由於機構調整、人員最佳化等原因而進行的組織安排。
需要注意的是，下放並不一定是貶義或負面的，它也可以是一種積極的組織調整或人才培養方式。在不同的語境和背景下，下放的含義和目的也可能有所不同。