人事關係主要涉及人事行政管理和人與人之間的交往兩個方面。從人事行政管理的角度來看，人事關係指的是在人事行政管理活動中，各級人事行政機關之間、人事行政機關與其他國家機關、企事業單位之間以及人事行政機關與國家工作人員之間發生的各種社會關係。這些關係包括工作人員的錄用、工資、使用、調配、獎懲等隸屬關係。
從人際交往的角度來看，人事關係是事業及工作者間的一項內部行政法規性質之聯繫，其中事業單位及社會組織作爲關係的一方當事人。相比之下，勞動關係的一方主要以各類企業爲主體。對於聘用無編制員工、社會職員、固定工或臨時工的事業單位來說，他們與這些僱員之間的關係應視爲勞動合同關係。
在我國，人事關係是一箇極不嚴格的概念，既包括國家機關和其所屬的工作人員的關係，也包括企事業單位和其所屬的管理人員、專業技術人員的關係。