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什麼是公權力

公權力是指人類共同體(如國家、社團、國際組織等)爲了生產、分配和供給公共物品和公共服務,如制度安全秩序社會基礎設施等,促進、維護和實現社會公平正義而對共同體成員進行組織、指揮、管理,以及對共同體事務進行決策、立法和執行的權力。

公權力在合法的前提下,本質上是社會成員部分權利的讓渡,或說是社會成員的授權。公權力的行使可能對個人或相對機關產生不利益,這時公權力的行使被稱爲狹義公權力。公權力是維護社會穩定和發展的重要力量,但同時也需要受到監督和制約,以確保其合法、公正地行使。公權力的相對概念是公權利,即公職機關公權力之施與對象,在受力時可以爲自己主張一定利益的法律上之權利,如果這種權利源於公權力行使造成之侵害時,則稱爲防禦性公權利