函是一種公文，主要用於不相隸屬的機關之間商洽工作、詢問和答覆問題、請求批準和答覆審批事項。 函通常用於平行文種，其適用範圍較廣，可以在各級機關之間使用，包括上下級機關之間。函的內容多為正式的公務活動，可以是詢問、請求批準、知照、催辦等多種形式。