「剪刀差政策」通常指工農業產品交換中，工業品價格高於價值，農產品價格低於價值所出現的差額，這種政策會導致工農業產品價值的不等價交換。
歷史上，蘇聯在1921年後採用這種政策，目的是為了加速工業化進程，通過人為壓低農產品收購價格，使部分農民收入轉移到政府支持的工業部門，這一過程被形象地稱為「剪刀差」。
這種政策在開發中國家和已開發國家之間的貿易中也很常見，已開發國家利用其經濟優勢，壓低開發中國家初級產品的世界市場價格，同時提高其工業製成品的價格，從而獲得高額利潤。
「剪刀差」政策的擴大會加劇城鄉之間、階層之間、地區之間的收入差距，影響經濟的結構和發展，甚至可能威脅社會的穩定和和諧。