土 斷是 東 晉和南朝 時期 為了解 決 戶籍 問 題而 實施的一系列政策措施。 這些政策的核心 在於整理 戶籍和 調整地方行政 區 劃。具 體而言,土 斷政策是根 據 實 際居住地 來 編定 戶籍, 並以土地 為界,因此得名。 實施土 斷的目的是 為了 緩解 當 時的社 會矛盾,但 由於各 種社 會矛盾的持 續存在, 東 晉和南朝在 歷史上多次 實行大 規模的土 斷。
土 斷政策的具 體 實施方法 會根 據不同的 時 間和地 點有所 變化。例如,西 晉武帝太康 五年 時, 魯南王司 馬亮作 為司 礦 衛 館尚 書,在 實施土 斷 時展 現了其才能和品德,通 過 選拔人才 來 貫 徹土 斷政策。 這一政策不 僅增加了政府的收入和兵源, 還促 進了 國家 財富的增 長。同 時,它也使更多的百姓加入了承 擔 賦 稅的行列。
儘管土 斷政策 試 圖解 決 戶籍 問 題,但 由於每次土 斷都不能 徹底解 決 問 題,因此留下了 沒有 戶籍的人。 隨 著新的 戶籍和人口的不 斷出 現,土 斷政策在整 個 東 晉和南朝期 間持 續得以 貫 徹。