官僚體制的特徵主要包括以下幾點:
合理的分工。每個官員都有明確的特定許可權,並對其上級負責,形成嚴格的層級節制的權力體系。
依照規程辦事的運作機制。官員的工作都是根據固定的規則決定,每項具體事務都必須保留文字記錄,確保決策和行動的透明度和可追溯性。
形式正規的決策文書。決策過程遵循既定的規則和程式,排除個人情感因素,確保決策的客觀性和公正性。
組織管理的非人格化。管理人員根據制度規範賦予的權力處於擁有權力的地位,所有管理人員都服從制度規定,而不是服從於某個人。
專業化培訓機制。官員都是擇優錄用,經過專門訓練,並系統了解所在領域的全部知識。
合理合法的人事行政制度。管理人員晉級有統一的標準,其薪金應與責任和工作能力相適應。
官僚制的組織結構和管理體制。根據組織目標合理地分解了組織權力,提供了組織內各方面有效合作的基礎,在一定程度上排除了組織管理中的不穩定因素,有助於提高組織活動的效率。
此外,官僚體制的特徵還包括官僚主義導致的脫離民眾、降低經濟效率、惡化經濟環境、破壞社會和諧等問題。