一種管理方式和組織體系
官僚體系，也稱爲官僚制或科層制，是一種管理方式和組織體系。
官僚體系是根據職能和職位進行分工和分層的管理原則而建立的行政權力體系。它是一種組織結構和管理體制，特點在於權力依照職能和職位進行分工和分層，以規則爲基礎來管理組織。官僚體系強調層級制，即一種一層一層的科層組織結構，其根本精神是“認程序不認人”。官僚體系既可以指由訓練有素的專業人員根據固定規則不間斷地推行的行政管理體制；也可以指由職業行政官員而不是當選代表擔任主要行政職務的政府管理體制。
官僚體系的概念最初被用以描述普魯士的政府形式，後來被人們理解爲具有貶義的官僚組成的行政制度。在20世紀初，德國社會學家韋伯將官僚制度視爲“合理社會制度”的同義語。官僚體系既可以是中性的，指按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的行政權力體系；也可以帶有貶義，指某種帶有特定缺陷的畸形管理，如文牘主義、不負責任、拖沓延誤等。