官僚體制是指按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的，由受過專門訓練的專職人員組成的行政管理機構的一系列制度和原則的總稱。以下是官僚體制的具體內容：
官僚體制的特點：
分工明確，按職能和職位進行分工和分層管理。
有較為完備的法律制度作為辦事的依據。
公務人員經過專門培訓，通過公平競爭、擇優任用，以辦理公務為職業，靠工資為生。
機構內部有固定的辦公機關與檔案資料等。
官僚體制的優缺點：
優點：適應社會生產力的迅速發展和社會分工越來越細的需要；為行政活動提供正式的規則，提高行政效率，實現行政目標。
缺點：存在極大的浪費，權力的行使不受有效監督，可能被濫用。
官僚體制的歷史與發展：
早期的官僚制度以秦始皇時的##為代表，法制不完備，超凡魅力的權威是統治社會的基礎。
發展了的官僚制度始於資產階級民主革命以後，西方國家法制逐漸完備，科層組織日益嚴密，建立起正式的文官制度。
此外，官僚體制還與文化緊密相關，官僚制文化強調支持合作、傳統和隨之對應的政策，關注內部和保持環境穩定。雖然它在某種程度上會降低個人參與的積極性，但它具有一致性、簡潔性、合作性，對組織的高度整合性和高效率的協調性有重要作用。