「工商食官」是中國古代西周至春秋時期的一種制度，在這個制度下，手工業者和商人都隸屬於官府，必須按照官府的規定和要求從事生產和貿易活動。
在這種制度中，手工業者和商人實際上成為了官府的奴僕，他們依靠為官府服務所得的衣食，因此得名「工商食官」。這種制度旨在加強對工商業的管理和壟斷，確保手工業和商業活動服從於王室和諸侯的利益。在這種制度下，周王室和諸侯都擁有官府管理的各種手工業作坊，這些作坊的生產者被稱為「百工」，他們不僅具有一定技藝水平的工匠，還參與手工業生產的管理。
「工商食官」制度在西周、春秋、戰國時期盛行，但隨著私營手工業的出現和官營手工業效率的低下，以及王室的衰敗，這一制度逐漸衰落，至戰國後期徹底終結。