工程造價是指完成一箇工程項目所需的所有費用的總和，這些費用包括設備及工器具購置費、建築工程及安裝工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期利息等。
從業主或投資者的角度來看，工程造價代表着工程的建設成本，即預期或實際支付的固定資產投資費用。而從承發包的角度來看，工程造價則是指工程價格，即在土地、設備、技術勞務以及承包等市場上通過招投標等交易方式所形成的建築安裝工程的價格和建設工程總價格。
總的來說，工程造價涵蓋了項目從立項到竣工驗收交付使用所需的所有費用，包括多箇方面的支出，如項目前期費、建築安裝工程費、設備及工器具購置費、預備費、工程建設移民安遷費、建設期銀行貸款利息和固定資產投資方向調節稅等。