市民卡是一種積體電路卡（IC卡），主要用於辦理個人社會事務和享受公共服務。它的主要功能和用途包括：
社會保障服務。市民卡通常載入社會保障功能，用於辦理社保相關業務。
醫療服務。包括掛號、就診、辦理入出院等手續，以及在定點藥店購藥。
公共運輸。綁定市民卡後，可以用於乘坐公共運輸工具有折扣。
政府補貼發放。政府補貼和政策性的補貼可以通過市民卡發放和領取。
銀行借記功能。市民卡具備普通銀行卡的功能，如存取款、消費、轉賬等。
金融服務。包括醫療、教育、社區服務等，通過市民卡進行支付和身份驗證。
日常生活繳費。如水、電、燃氣、電話費等。
旅遊服務。部分地區的市民卡可用於景區門票購買等旅遊相關服務。
校園服務。如支付食堂費用、門禁管理、圖書管理等。
此外，市民卡還具有身份認證、信息查詢、交易支付等功能，並可套用於圖書館借閱、小區門禁等場景。