地方行政建制的一種類型
"建制市"是地方行政建制的一種類型，其設定需要具備一定的標準和條件，並按照規定的程式進行審批。在西方國家，"建制市"是在城市化地區設定的一種地方政治實體，一般不轄有農村地區。在中國，"建制市"是近代地方政治改革的產物，直到清朝末年，中國才仿效西方國家地方自治制度，實行城鄉分治，設定自治市。新中國成立以後，在一段時期內曾經沿襲城鄉分治傳統。20世紀80年代推行「市管縣」體制以來，每個「建制市」的管轄區都包含著農村地區，市政府不僅面向市民提供公共服務，也面向農業、農村和農民提供公共服務。這種廣域型建制市，是中國地方治理的顯著特徵，它不同於城鄉分並模式。
在法律上，根據我國《城鄉規劃法》頒布實施之前的《城市規劃法》第三條規定：「本法所稱城市是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮。」。城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區域。
在行政區劃上，"建制市"屬於行政區劃概念，屬於面狀的形態。中國的建制市可分為直轄市、地級市和縣級市三種級別。這種行政區劃的調整方式和調整過程，不應對其他方面的管理秩序造成干擾。
總的來說，"建制市"是一個複雜的概念，它既包含了地方行政建制的標準，也涉及到城鄉分治和廣域型建制市的特徵，同時也涉及到行政區劃的法律和規定。