改制是指依法改變原有的資本結構、組織形式、經營管理模式或體制等，以使其在客觀上適應新的發展需要的過程。這個過程涉及企業組織形式的改變、資產的清理、債權債務的處理、股權的變動，有些還涉及職工的重新安置等。
改制通常指的是國有企業的改制，但廣義上也包括其他性質企業的改制，如集體企業改制、股份合作制企業改制、事業單位改制等，甚至被統稱為企業改制。此外，改制也特指企業的股份制改革或改組，即公司的形式轉變，如從有限公司轉變為股份公司的過程。
總的來說，改制是一個複雜的過程，旨在提高企業的運營效率和市場競爭力，以適應不斷變化的市場環境。