法律保留的意思

法律保留的意思是指某些特定的事項只能由法律規定，或者必須在法律明確授權的情況下，行政機關才能在行政規範中予以規定。

這一原則的目的是防止行政機關在沒有法律授權的情況下乾涉和侵犯公民的個人自由、財產權等基本人權。法律保留也被稱為特別保留，是相對於一般保留而言的，特別保留是指憲法規定將某些事項交由民意代表機關來制定，而其他國家機關均無權制定。

此外，法律保留還涉及到立法權與行政權的界限問題，決定了行政自主性的大小。