淮河污染的原因主要包括以下幾個方面：
工業企業污染。部分工業企業為降低生產成本和追求利潤最大化，擅自關閉污水處理設施，偷排污水的現象仍然存在。
農業面源污染。淮河流域作為中國主要的產糧區之一，農業生產中農藥和化肥的使用量大，導致相應的污染較重。
生活污水污染。隨著城市化進程的加快，城市生活污水的排放量逐年增加，其污染負荷已超過工業污水，成為影響淮河流域水質安全的重要因素。
合法排放污染。雖然違法排放行為應受到嚴厲打擊，但合法排放行為在對淮河污染現狀的形成過程中也起到了作用。
為治理淮河污染，採取了以下措施：
加強閘壩調控，增加水體自淨能力。通過調整水流，改善水體環境。
嚴格執行環境影響評價制度。大力發展循環經濟，推進清潔生產。
調整產業結構。關閉經濟效益差、污染嚴重的企業或生產線。
加強現場執法和污染集中處理。確保達標排放。
控制農業化肥施用量。嚴格控制高毒和高殘留農藥的使用，並積極開展農業環境監測工作。
加強畜禽養殖污染控制。規範漁業養殖行為，實現清潔養殖。
保護飲用水源。劃分水源保護區，確保飲用水質量。
法律手段的運用。包括公法機制和私法機制。公法機制通過對違法排放行為的取締以消除污染源，而私法機制則通過引導合法排放行為走向更高層次的清潔生產，減少污染物排放。