製作牛腩飯的步驟如下：
將牛腩清洗乾淨，去除表面的雜膜和多餘的肥油，然後切成大塊。
燒開一大鍋水，加入一些蔥、姜和料酒，將牛腩塊放入水中焯一下，煮沸後撈出，用溫水洗淨血沫。
準備所需的調料，包括蔥、姜、蒜、八角、桂皮、草果、花椒、幹辣椒、豆瓣醬等。
在鍋中加入適量油，油熱後放入蔥薑蒜爆香，然後加入牛腩塊，加入一小塊冰糖，適量料酒，鹽，花椒等調料，炒2~3分鐘。
加入老抽翻炒至上色，炒至沒有水分。
加入足夠的開水，水量大約與牛腩齊平。
大火煮沸後轉小火慢燉1~1.5小時。
在燉牛腩的同時，準備土豆、胡蘿蔔等蔬菜，切成塊。
將切好的蔬菜加入牛腩中，繼續燉20~30分鐘。
如果水乾了，可以適量添加開水。
最後加入米飯，將牛腩和蔬菜蓋在飯上即可享用。